解忧“直通车”解决企业“成长的烦恼”
2019-11-01 15:15:34
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图为惠州解决企业困难的“直通车”活动现场,企业代表反映了企业的困难。

南方日报记者王长会拍摄

惠州市领导与企业领导就“直通车”进行了面对面的讨论,以解决困难。南方日报记者王长会拍摄

■编者按

辉煌的70年,奋斗的新时代!经过70年的创业和40年的改革开放,惠州已经从一个弱经济城市和农业大城市转变为一个强经济城市和工业大城市,国内生产总值保持在全省第五位。

目前,惠州正保持战略稳定、坚定发展信心、大胆改革创新,走一条具有惠州特色的优质发展新路,成为珠江东岸新的增长点,粤港澳海湾地区优质发展的重要地区,中国一流城市。

从现在起,《南方日报》惠州新闻部将推出一系列关于“争创一流斗争新纪元——惠州推进高质量发展的一线调研报告”的报道。通过一个接一个的场景,可以一个接一个的观察样本,反映惠州高质量发展的最新成果,从而为惠州建设中国一流城市提供一个良好的契机,为惠州的改革开放提供建议和更多的决策参考。请注意!

●规划/协调:柯海海和洛瑞:南方日报记者马法舟

"我已经跑了一年多了,我终于有信心了。"惠州阳星实业有限公司董事长刘云泉笑着说:“事情本来就不复杂。”刘云泉的问题在最近惠州解决商业困难的“直通车”活动中得到了回答。

今年以来,每个月初,惠州都会在市县(区)举办名为“直通车解决企业困难”的专题活动。市、县(区)领导、有关部门和企业负责人“坐下来好好谈一谈”,开门见山地提出问题,“给企业一个明确的答案”。

这是惠州创造一流商业环境的剪影。创造良好的商业环境是促进经济改革的“关键点”,也是供应方结构改革的意义所在。近年来,惠州达到一流标准,不断提高服务效率和质量,种植“梧桐树”吸引“金凤凰”。

功效

“直通车”运动解决企业465项需求

"有了汽车站,我们放心多了."广东宝达电力科技有限公司总经理简媜表示。原来,该企业的生产基地位于惠阳杨纳工业区。由于厂区偏远,没有公交车站,员工上下班要步行半个小时,不得不“穿越”惠达高速公路狭窄的辅路,大型卡车经常出入,存在安全隐患。

这在一定程度上影响了公司人员的招聘和保留。今年3月,该公司的代表参加了“直通车”活动,以反映这一问题。不到一周,工厂附近就竖起了公交站牌,三条公交线路从旁边经过。员工们很高兴在朋友圈里挂上新的公交站牌。

过去,当一些企业遇到“疑难杂症”时,他们必须自己找路和部门。企业不仅在多个岗位上来回运行,费时费力,而且单个部门很难突破“规则”,结果往往不尽如人意。去年以来,惠州率先清理了来自各地各部门的大量废弃文件。现在,通过“直通车”,它已经进行了多部门的“重大咨询”。

工商联港资企业、台资企业、民营企业……直通车带来了商业环境体制和机制的改革与创新。面对阻碍企业发展的“无形门槛”,将企业的“单枪匹马找路”转变为政府部门的“集体决策找路”,已成为惠州营造一流商业环境的关键举措。

截至8月,已经举行了8次“直通车”现场活动,收到了617份企业申诉。465起案件已经结案,结案率为75%。正是这种一次又一次的“现场协调”解决了许多遗留问题,使企业发展更加顺利,并赢得了企业家们的好评。

中山大学岭南学院经济系教授江林认为,“直通车”运动有利于营造良好的商业环境和新型的政商关系。许多企业家还表示,惠州的商业环境越来越好,这增强了企业投资惠州、扎根惠州的决心。

改革没有停止。惠州不断深化以优化经营环境为重点的各项改革,千方百计稳定企业生产,增强市场信心,激发市场活力。通过前期精简、流程再造等措施,推进工业用地流转程序,加快效率,加快项目落地;《惠州市全面实施建设项目信用快速审核承诺制度改革实施方案》出台,企业投资项目全过程审批服务体系初步建立...

为了创造一流的商业环境,每个县区都有“新策略”。例如,惠城区通过创新开展“清网增效”行动,消除阻碍改革发展的“蜘蛛网”,全面缩短审批时间。仲恺高新区在从招商引资到优质项目落地、投产和升级的全过程中,创新了“五全工作法”,其中“全球化”是指从全球化的角度关注日、韩、欧、美的优质项目,“国家化”是指在全国范围内挖掘优质项目,“全链条”是指按照整个产业链吸引投资和发展重点产业, “全速”是指全速推进登陆项目,“全程”是指定量指标评估、监管项目和服务项目的全过程。

今年1-8月,全市固定资产投资增长15.1%,同比增长12.1个百分点。其中,工业投资增长15.8%,同比增长23.5个百分点。

效率

营业执照可以在1个工作日内获得。

创业需要多长时间是地区商业环境的一个指标。

“过去,创业至少需要半个月的时间来完成企业注册、印章刻制、银行开户、税收等业务。现在只需要一天。”近日,惠州尤文会计服务有限公司员工李海滨来到仲恺高新区行政服务中心。他帮助客户注册了一家模具钢公司,上午9: 00来处理,下午4: 00完成了“照片、邮票、客户、税务”业务,“经营环境有所改善,企业对发展更有信心。”

无论商业环境好不好,企业都有最大的发言权。免费公章和窗口服务的感觉经常反映出当地商业环境改革的动力。

近日,仲恺高新区行政服务中心会同高新区市场监督局、税务局、银行等业务部门和机构,为企业推出全程包服务。从企业的实际需求出发,将“照片、印章、家居、税务”等主要环节纳入一个闭环,以“内部运行、数据运行”取代“批量运行”,提高企业管理的便利性。

通过这项服务,材料齐全的企业只需一天在仲恺成立一家公司,即可完成新成立企业的四项基本业务,包括商业登记、印章刻制和归档、银行开户和税务服务。与前9个工作日相比,处理时间大大缩短。

好鸟选择住在木头里。一个地区商业环境的好坏往往关系到该地区能否顺利吸引外资,企业能否安心寻求发展,最终影响到该地区的经济发展。

“2018年之前,它还是一个老工厂,选址、安置和建设都在一年内完成。”今年9月,博罗县龙溪街帅易池设备项目进入试生产阶段,贾雷燕负责人相当强烈地感受到政府的服务效率给了我们信心。

本企业主要产品为压铸用高端铝合金液和国家标准铝锭。覆盖和涉及的终端行业包括电子产品、5g通信和汽车行业。"龙溪街靠近东莞和深圳,不仅可以降低运输成本,还可以控制劳动力成本."贾雷燕预计明年第一季度达到满负荷,届时月销售额将达到6000万元。

项目的建设和运营涉及许多行政审批程序,所有这些都离不开地方政府的支持。贾雷燕说,“陇西进口办公室专门指派了一名对接人员,协调全县相关部门在消防、安全、环境评估等方面的工作,大大缩短了审批时间。”

人民的想法和政府在做什么。近年来,惠州大力推进“放开管理服务”改革,减少创业环节,提高效率。目前,许多地区“自我加压”,平均在一个工作日内完成了设立登记。

例如,我们将积极实施“互联网商业登记”服务模式,申请无纸化材料,实现整个电子商业登记区、商业和商业实体的全覆盖,从而实现企业登记的“零移动”。积极开展“多证合一”改革,通过省级共享平台与“多证合一”相关部门共享企业注册相关信息...

随着创业和服务的不断优化和便利,市场参与者的创业热情得到了激发。今年上半年,该市新增61,000名市场参与者,同比增长15.2%。平均而言,每月新增约10,000名市场参与者,这意味着每月新增10,000名“老板”。

利益

四十六家企业入围全省高增长中小企业名单。

近日,2019惠州市政府投资企业对接会议召开。十家民营企业与金融机构交换合同文本,总金额10.39亿元。123家企业发出融资需求117.85亿元,预计将通过政府出资企业协会平台从金融机构获得融资。

更多优惠政策正在发挥作用。惠州推出“组合拳头”,提高工作效率,实施税费减免措施,减轻企业负担。随着一系列以权力为核心的减税和减费政策的出台,政策性红利不断发放,上半年全市新增减税和减费超过50亿元。

“过去有许多政策,但企业不知道或不理解。现在政府部门非常重视宣传。他们有很高的规格,说得深刻,理解他们。”惠州智联佳五金制品有限公司董事长李素莲表示,他感受到政府的政策,对企业的发展更有信心。

依靠政策红利,“聪明创造”的变革正在上演。2019年广东省高增长中小企业名单显示,今年广东省有440家企业入围,惠州市有46家企业入围,位居全省第三。从这些年的数据来看,这一次这个数字显著增加,达到了这些年来的最高水平。企业不断增加研发投资。他们大多数人都有一到两种“独特的技能”。

高增长的中小企业正在成为惠州推动高质量经济发展的生力军。例如,广东王力高科技有限公司是oppo、小米、华为等知名手机品牌的核心供应商。去年,公司实现营业收入1.37亿元,增长50.20%。净利润1300万元,增长75.97%,收入和净利润均大幅增长。

高增长来自对研发的高投资。年报显示,广东王力高新技术有限公司不断加大研发投入。去年,中国共投入研发资金894.3万元,对于年收入1.37亿元、净利润1300万元的企业来说,这是一笔巨款。

工业互联网是制造业转型升级的重要途径。今年9月,惠州市惠城区和仲恺高新区被授予“广东省大数据综合实验区”,惠城区数字经济工业园被授予“2019广东省人工智能工业园”称号。

随着建设项目“信用快速审核”和“数字政府”建设步伐的加快,一流的商业环境必将有助于惠州进一步高质量发展。

■声音

企业家称赞:政府部门越来越重视服务

无论经营环境好不好,“春江水暖鸭先知”,企业家都有最大的发言权。

“商业环境不断优化”,“政府的效率不断提高,有了新的特点和新的风格”,“企业越来越受到尊重,难以进入的东西越来越少”,“政治氛围大大改善,吃的东西和拿的卡也越来越少”...在采访中,许多企业家告诉记者。

2008年,惠州港汇新天地商业运营有限公司总经理米·迎海从青岛来到惠州,见证十年的发展历程。“惠州近年来出台了许多政策,以创造公平开放的商业环境,营造关爱和重视企业家的氛围。”

"政府部门越来越意识到服务."惠州银农科技有限公司董事长钱玄洲表示,今年的市、区企业“直通车”已经启动。惠城发起“清网增效”运动后,不仅加强了政府与企业的沟通,还畅通了信息渠道,提高了效率。

观察眼

将政府改为“上菜”

企业的“订单”

今年1月,惠州创新推出解决企业困难的“直通车”,为企业解决困难问题提供了快速平台。惠州的主要领导是亲集团的服务团队,他们面对面地“坐下来检查”企业,解决许多困难和复杂的疾病。这不仅是提高政府效率的创新举措,也体现了惠州建设一流国内城市和一流商业环境的决心。

一个地区的重要经济来源在于企业的良好发展,企业的投资和生产关系到经济的高质量发展。在高质量发展的背景下,在新一轮区域竞争中,商业环境已经成为衡量城市发展和治理水平的关键。

今年以来,广州的商业环境改革已经进入了2.0时代。深圳提出了“深圳90”改革目标……与周边城市相比,惠州的商业环境还有很大的改善空间。

在采访中,记者发现政企沟通机制并不顺畅。部门信息孤岛,信息系统相互分离、不共享、不互联;有些干部不行动,懒惰等问题仍然存在。这反映了惠州将继续努力向服务型政府转变。

如果说“刀锋向内,敢于自我革命”是改革的勇气,“企业家满意”是优化商业环境的方向。政府是政策制定者、市场管理者和服务提供者。必须转变政府职能,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

根据世界银行发布的《2018年商业环境报告》(Business Environment Report 2018),商业环境的排名主要基于创业、办理施工许可、获取电力、财产登记、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和处理破产等指标。

这些指标与企业密切相关。

改善商业环境是一项系统工程。我们必须多听取企业家的意见,把政府的“上菜”改为企业的“点菜”,把企业的“督促做”改为干部的“主动做”。以方便企业、造福企业为中心,突出先进领域,落实准入权,让更多企业进入、留在、做好,形成科学管理、高效运行的体系和机制。

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